Olbrzymie przemiany społeczno-polityczne w kraju, które znalazły wyraz
w tym, że zbudowane zostało w zasadzie społeczeństwo socjalistyczne,
jak również wzrost uświadomienia i aktywności politycznej narodu
radzieckiego postawiły na porządku dziennym sprawę zmiany Konstytucji
ZSRR uchwalonej w 1924 r.
W lutym 1935 r. VII Zjazd Rad ZSRR polecił Centralnemu Komitetowi
Wykonawczemu ZSRR opracowanie nowego projektu Konstytucji. Utworzona
pod kierownictwem Stalina Komisja Konstytucyjna opracowała projekt i
przedstawiła go do rozpatrzenia Centralnemu Komitetowi Wykonawczemu
ZSRR.
W czerwcu 1936 r. CKW ZSRR zatwierdził projekt nowej Konstytucji i
poddał go pod dyskusję ogólnonarodową, aby robotnicy, kołchoźnicy i
inteligencja radziecka mogli omówić projekt i umieścić poprawki. Przez
całe lato i jesień 1936 r. naród radziecki żywo dyskutował nad
projektem nowej Konstytucji i wyraził dla niej aprobatę. 5 grudnia 1936
r. Nadzwyczajny VIII Wszechzwiązkowy Zjazd Rad uchwalił pierwszą w
dziejach ludzkości konstytucję zwycięskiego socjalizmu.
W referacie o projekcie Konstytucji Stalin podsumował wspaniałe wyniki
budownictwa socjalistycznego w ZSRR. W ciągu 12 lat (od 1924 r., kiedy
uchwalona została pierwsza Konstytucja, do 1936 r.) w ekonomice i
strukturze klasowej społeczeństwa zaszły ogromne zmiany: zwyciężył
całkowicie ustrój socjalistyczny, klasy wyzyskiwaczy zostały
zlikwidowane. Klasy obszarników i wielkiej burżuazji imperialistycznej
rozbito ostatecznie już w latach wojny domowej. W okresie budownictwa
socjalistycznego zlikwidowano wszystkie pozostałe elementy żyjące z
wyzysku - kułaków i spekulantów.

W latach
Władzy Radzieckiej zmieniły się gruntownie masy pracujące - robotnicy,
chłopi i inteligencja. Klasa robotnicza przestała być proletariatem w
ścisłym tego słowa znaczeniu, czyli klasą wyzyskiwaną. Przeistoczyła
się ona w nową klasę robotniczą, która zniosła kapitalistyczny system
gospodarki i wprowadziła socjalistyczną własność środków i narzędzi
produkcji. W ZSRR wyrosło zupełnie nowe chłopstwo kołchozowe. U podstaw
gospodarki kołchozowej leży nie własność prywatna, lecz własność
socjalistyczna.
Gruntownej zmianie uległa również inteligencja ZSRR. W większości swej
wywodzi się ona ze środowiska robotniczego i chłopskiego i jest
aktywnym budowniczym społeczeństwa socjalistycznego.
W stosunkach między narodami ZSRR zanikło uczucie wzajemnej nieufności,
rozwinęło się uczucie wzajemnej przyjaźni i w ten sposób została
osiągnięta prawdziwa braterska współpraca narodów w systemie jednego
wspólnego państwa związkowego.
Społeczeństwo radzieckie składa się z dwóch zaprzyjaźnionych klas -
robotników i chłopów, między którymi nie ma antagonizmu, jakkolwiek
zachowały się jeszcze pewne różnice klasowe. Konstytucja ZSRR głosi, że
Związek Radziecki jest socjalistycznym państwem robotników i chłopów.
Podstawą polityczną ZSRR są Rady Delegatów Ludu Pracującego, które
rozwinęły się i okrzepły w wyniku obalenia władzy obszarników i
kapitalistów oraz wywalczenia dyktatury proletariatu.
Podstawą ekonomiczną ZSRR jest socjalistyczny system gospodarki i
socjalistyczna własność środków produkcji.
ZSRR jest dobrowolnym braterskim związkiem równouprawnionych narodów.
Każda z 16 republik wchodząca w skład Związku Radzieckiego samodzielnie
decyduje o wszystkich zagadnieniach państwowych oprócz tych, które
dotyczą ZSRR jako całości.
Ustrój państwowy ZSRR zapewnia równouprawnienie i ochronę interesów
narodowych wszystkich narodów ZSRR - zarówno dużych, jak i małych. Rada
Najwyższa ZSRR składa się z dwóch równouprawnionych izb - Rady Związku
i Rady Narodowości.
Na całym świecie panowanie burżuazji przynosi jednym narodom ucisk ze
strony innych narodów. Natomiast radziecka ojczyzna socjalistyczna
pieczołowicie strzeże praw każdego narodu i uważa głoszenie wyższości
narodowej lub rasowej albo nienawiści i lekceważenia w stosunku do
jakiegoś narodu za przestępstwo, które jest surowo ścigane przez prawo.

Kierując się leninowsko-stalinowską polityką
narodowościową, partia komunistyczna wyzwoliła narody Rosji z
wielowiekowego ucisku społecznego i narodowego, dzięki jej wysiłkom
przezwyciężone zostało zacofanie gospodarcze i kulturalne narodów
dawniej uciskanych, partia zespoliła wszystkie narody naszej ojczyzny w
jednolitą zgodną rodzinę, utworzyła potężne, wielonarodowe państwo
socjalistyczne - Związek Socjalistycznych Republik Radzieckich.
Na gruncie zwycięstwa socjalizmu rozwinęły się i okrzepły takie potężne
siły napędowe społeczeństwa radzieckiego, jak jedność
moralno-polityczna, przyjaźń narodów ZSRR i patriotyzm radziecki.
Władza państwowa i administracja państwowa w ZSRR opierają się na
zasadach prawdziwego demokratyzmu i szerokiego udziału mas pracujących
w rządzeniu państwem radzieckim. W ZSRR ogromne uprawnienia przysługują
terenowym organom władzy państwowej - radom delegatów ludu pracującego
kraju, obwodu, okręgu, rejonu, miasta i wsi.
Wybory do wszystkich organów radzieckich odbywają się na podstawie
powszechnego, równego i bezpośredniego prawa wyborczego w głosowaniu
tajnym. Konstytucja zniosła istniejące poprzednio w ZSRR ograniczenia
praw wyborczych, ponieważ w Związku Radzieckim klasy wyzyskiwaczy
zostały zlikwidowane.
Ustrój radziecki jest najbardziej demokratycznym ustrojem na świecie,
ponieważ zabezpiecza interesy przytłaczającej większości, gdy tymczasem
wszelka demokracja burżuazyjna jest demokracją dla panującej
mniejszości.

Konstytucja
Zwycięskiego socjalizmu dowodzi, że ustrój państwowy Związku
Radzieckiego stanowi wzór najbardziej konsekwentnej demokracji
socjalistycznej. Ustrój radziecki nie zna żadnych ograniczeń prawa
wyborczego, gdy tymczasem we wszystkich państwach burżuazyjnych na
szeroką skalę stosuje się w interesie kapitalistów cenzus majątkowy,
cenzus osiadłości i cenzus wykształcenia. W krajach kapitalistycznych
ograniczone są z reguły prawa wyborcze ludności kolonii i tak zwanych
"mniejszości narodowych".
Haniebną plamą wielu konstytucji burżuazyjnych jest to, że albo w ogóle
pozbawiają one kobiety praw wyborczych, bądź też prawa te ograniczają.
W ZSRR kobiecie przysługują równe z mężczyzną prawa we wszystkich
dziedzinach życia gospodarczego, państwowego, kulturalnego i
społeczno-politycznego. Najlepsze córki narodu radzieckiego zasiadają w
Radzie Najwyższej ZSRR, w Radach Najwyższych republik związkowych i
autonomicznych oraz w terenowych radach delegatów ludu pracującego.
Dzięki zwycięstwu socjalizmu w ZSRR udało się zrealizować marzenie
najświatlejszych umysłów ludzkości i zapewnić każdemu prawo do pracy,
do wypoczynku, do oświaty oraz do materialnego zabezpieczenia na
starość, jak również na wypadek utraty zdolności do pracy.
W interesie mas pracujących i w celu umocnienia ustroju
socjalistycznego Konstytucja gwarantuje obywatelom ZSRR wolność słowa,
prasy, zgromadzeń i wieców, pochodów i demonstracji ulicznych.
Konstytucja zapewnia obywatelom prawo zrzeszania się w organizacje
społeczne (w związki zawodowe, organizacje młodzieżowe, zrzeszenia
spółdzielcze itd., obywatelom najbardziej aktywnym i uświadomionym - w
partię komunistyczną).

Konstytucja nie tylko proklamuje wszystkie prawa
obywateli ZSRR (jak to się dzieje z prawami obywateli w konstytucjach
burżuazyjnych, lecz zapewnia materialne warunki do urzeczywistnienia
tych praw.
Ustrój radziecki, gwarantujący obywatelom ZSRR wielkie prawa, nakłada
na nich szereg poważnych i zaszczytnych obowiązków. Praca jest w ZSRR
obowiązkiem i sprawą honoru każdego zdolnego do pracy obywatela.
Obywatele ZSRR obowiązani są przestrzegać Konstytucji ZSRR, wykonywać
ustawy, przestrzegać dyscypliny pracy, uczciwie spełniać obowiązki
społeczne, szanować przepisy socjalistycznego współżycia. Każdy
obywatel ZSRR obowiązany jest strzec i umacniać własność
socjalistyczną. Zaszczytnym obowiązkiem obywateli ZSRR jest służba w
szeregach sił zbrojnych ZSRR. Obrona ojczyzny jest ich świętym
obowiązkiem.
Kraj Rad otrzymał nową Konstytucję. Konstytucję zwycięskiego
socjalizmu, mającą ogromne, epokowe znaczenie.
Historia ZSRR (pod red. A. Pankratowej), t. 3,
Warszawa 1955, str. 386-390